文件
财政部、税务总局2026年第21号公告
财政部、税务总局2026年第21号公告，又称21号公告，是财政部与国家税务总局于2026年7月24日发布的离岸信托个人所得税征管文件，与同日配套发布的第15号公告共同构成离岸信托税务规则体系，其中第21号公告解决离岸信托如何计算应纳税款，覆盖设立、存续、终止等环节，第15号公告则规定申报主体、申报表单及申报材料，两份公告标志着离岸信托税务监管从规则制定进入实质执行阶段，此后北京市怀柔区税务局于10月22日在官网发布送达公告，向21名自然人送达《税务事项通知书》，事由为离岸信托个人所得税涉税核实与申报纳税，要求相关人员自查设立、参与离岸信托的情况并提交信托资料，青岛市市南区税务局则更早于9月30日起向部分自然人送达通知，要求提交信托协议、装入信托的财产明细、组织架构、财务报表和收益分配材料，外文资料还须附中文翻译件，两地口径均指向信托内装有什么财产、财产来源、历年产生的收益以及纳税义务是否履行，核查范围不局限于名义上登记为信托的产品，实质具备信托隔离、留存收益功能的境外安排也纳入监管，常规银行、保险标准化金融产品不在本次核查范围内。
财政部、税务总局于2026年7月发布21号、15号公告，明确离岸信托税务规则。9月至10月，北京怀柔区、青岛市南区等地税务局向高净值人士送达税务事项通知书，要求自查离岸信托情况并提交相关资料。离岸信托税务监管由此从规则制定进入实质执行阶段。
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2026年7月财政部税务总局发布21号、15号公告明确离岸信托税务规则后，北京怀柔区、青岛市南区等地税务局于9-10月向高净值人士送达税务事项通知书，要求自查离岸信托情况并提交相关资料，标志着离岸信托税务监管从规则制定进入实质执行阶段。